POZOR: Velikanske spremembe pri dvigu gotovine na bankomatih! Hudi očitki – po potrebi bodo odredili še dodatne ukrepe

Ministrstvo za finance je z osnutkom predloga zakona o dostopnosti in uporabi plačilnih sredstev, ki je trenutno v javni obravnavi, ob zagotavljanju osnovnih bančnih storitev za prebivalce pristopilo k iskanju ravnotežja med gotovino in elektronskimi načini plačevanja, je pojasnil minister Klemen Boštjančič. Ob tem je poudaril, da pričakuje, da bo zakonodajni predlog svojo pot nadaljeval ne glede na izid volitev.

Kot je dejal v izjavi za medije, pripravljeno zakonsko besedilo, ki je nastalo v sodelovanju z Banko Slovenije, predstavlja neposreden odziv na nedavno vključitev pravice do uporabe gotovine v ustavo.

“Naš osnovni namen je zagotoviti, da ta ustavna pravica v praksi dejansko zaživi,” je dejal. Po njegovih besedah želijo z zakonskim predlogom vzpostaviti “jasen okvir, ki bo potrošnikom omogočil izbiro med gotovino in sodobnimi elektronskimi potmi, ne da bi bila pri tem katera koli skupina zapostavljena”. Hkrati je cilj predloga tudi zagotoviti fizično dostopnost do gotovine in osnovnih bančnih storitev po vsej državi ter s tem preprečiti, da bi posamezni deli Slovenije ostali brez teh storitev.

Predvideno je, da bi morala naselja z več kot 1000 prebivalci imeti vsaj en bankomat v oddaljenosti največ pet kilometrov od središča naselja, pri čemer mora celotna mreža bankomatov na ravni države dosegati najmanj 70 bankomatov na 100.000 prebivalcev.

Obenem naj bi zakon določal, da morajo imeti naselja z vsaj 3000 prebivalci na voljo najmanj eno bančno poslovalnico v oddaljenosti največ pet kilometrov od središča kraja. Na ravni države bi morala mreža poslovalnic obsegati najmanj 40 poslovalnic na 100.000 prebivalcev. Pri tem bi se upoštevale tudi poslovalnice Pošte Slovenije, ki na podlagi pogodb omogočajo izvajanje osnovnih bančnih storitev. Banka Slovenije bo po ministrovih besedah stanje redno spremljala in po potrebi odredila dodatne ukrepe, da bo dostop do gotovine in osnovnih storitev zagotovljen v razumni bližini prebivalcev.

Večjo dostopnost do gotovine želi država doseči tudi z omejitvijo določenih nadomestil. Po predlogu bi bilo brezplačnih do pet dvigov ali pologov gotovine mesečno na bankomatih katerekoli banke, prav tako pa bi bili brezplačni vsi dvigi in pologi bankovcev v poslovalnicah. Preostala nadomestila za osnovne gotovinske storitve bi morala biti po besedah ministra primerna in sorazmerna, sicer bi lahko Banka Slovenije določila njihovo zgornjo mejo.

Predlog zakona uvaja tudi obveznost sprejemanja gotovine na prodajnih mestih. Ponudnik blaga ali storitev bo moral na fizičnem prodajnem mestu sprejeti plačilo v evrski gotovini, saj ta predstavlja zakonito plačilno sredstvo v skladu z evropsko in nacionalno zakonodajo. Predvidene pa so tudi nekatere izjeme, med drugim v primerih, ko se kupec in prodajalec vnaprej dogovorita za drugačen način plačila, pri prodajnih avtomatih, ki so že v uporabi, v javnem potniškem prometu, če je plačilo z gotovino omogočeno na drug način, ter pri spletni ali drugi prodaji na daljavo brez fizičnega prevzema.

Hkrati zakon ne zanemarja digitalnega razvoja in izbire potrošnikov. Na prodajnih mestih želijo zagotoviti tudi obvezno možnost plačevanja z vsaj enim elektronskim plačilnim sredstvom. “S tem ustvarjamo uravnotežen sistem, kjer se tradicionalna varnost gotovine sreča z učinkovitostjo digitalnih rešitev, odločitev o načinu plačila pa v celoti ostaja v rokah posameznika,” je pojasnil minister. Prepričan je, da bodo takšne rešitve prispevale k večjemu zaupanju v finančni sistem.

Pri pripravi zakonskih rešitev so na ministrstvu skupaj z Banko Slovenije izhajali iz ustavnih določb, različnih študij, zakonodajnih predlogov na ravni Evropske unije ter mnenj Evropske centralne banke. Ta po ministrovih besedah državam priporoča, da sprejmejo ustrezne ukrepe za zagotovitev dostopa do gotovinskih storitev.

Osnutek zakona je od ponedeljka v enomesečni javni obravnavi. Na očitke, da je bil predstavljen tik pred volitvami, je minister odgovoril, da se delo države v predvolilnem času ne sme ustaviti. Po njegovih besedah gre za pomembno temo, ki ni vezana na volitve, temveč je актуална že več let tako v Sloveniji kot tudi na evropski ravni. Dodal je, da je Slovenija med prvimi državami v Evropi, ki to področje ureja z zakonom, ter da si ne predstavlja, da bi katerakoli prihodnja vlada tak predlog zavrnila.

Odziv bank po njegovih besedah še ni znan, saj se te pogosto sklicujejo na svobodno gospodarsko pobudo. Vendar je opozoril, da gre za regulirano dejavnost, s katero se ne more ukvarjati kdorkoli. Ob tem je izpostavil tudi trend konsolidacije bančnega sektorja v zadnjih letih, ki zmanjšuje konkurenco in povečuje možnosti za optimizacijo dobičkov. Prav zato meni, da mora država poseči na tem področju. Ker pa je pravica do gotovine zapisana v ustavo, je treba po njegovih besedah zagotoviti tudi njeno dejansko uresničevanje.

Vir: Zurnal24.si